Отказ от госконтракта по 44-ФЗ не означает смерть договора

Безусловно, специальные нормы закона имеют приоритет в ряде вопросов, но тем не менее положения 44-ФЗ подчинены общим принципам и нормам ГК РФ, потому что госконтракт – это всегда гражданско-правовой договор.

Вот и в нашей практике бывают парадоксальные ситуации, когда отказ от госконтракта госзаказчиком признаётся законным, но одновременно с этим исполнение принимается. Именно с такой сложной ситуацией мы успешно справились в одном из наших недавних дел — А40-214970/2021. Это наш кейс, где мы защитили интересы подрядчика по госконтракту.

Итак:

Подрядчик не смог выполнить вовремя контракт на проектные работы из-за ковидных ограничений, появилась просрочка, Заказчик направил уведомление о расторжении госконтракта, но стороны de facto продолжили исполнение договора, а работы были выполнены. Однако Заказчик не стал производить оплату работ, ссылаясь на факт расторжения.

Но, как я сказал выше, применимы нормы ГК РФ, а именно ст. 450.1 ГК РФ, позволяющая признать договор действующим даже при наличии юридически действительного отказа от него. Это и является важным обстоятельством, которое упускают из виду стороны таких договоров. Именно на эту норму мы сделали основной упор в суде, защищая интересы нашего клиента-подрядчика.

Кстати, надо отметить, что, хотя даже COVID-19 мог не быть признан форс-мажором, подрядчик может не быть внесённым в РНП, если он проявил добросовестность, в т.ч. писал письма об отсрочке, болезни сотрудников и не уклонялся от исполнения госконтракта. В рамках этого кейса нам удалось доказать добросовестность действий подрядчика.

На основе успешного опыта решения этого конкретного дела, мы рекомендуем подрядчикам госконтрактов:

1. Если не можете исполнить вовремя, всегда пишите письма об этом Заказчику, указывая причину просрочки. Может быть, вина на самом Заказчике, тогда это причина продления сроков для вас. И не забывайте собирать подтверждающие документы;

2. Если всё-таки пришёл отказ от Договора, необходимо предоставить в ФАС все возможные доказательства добросовестности;

3. Если контракт выполнен, вы можете направить исполнение даже после отказа от договора Заказчиком, и требовать оплаты за него. Равно как и требуйте акты.